近日,国家发展和改革委员会、农业农村部、工业和信息化部、生态环境部等多部门联合发布政策答复,明确持续推进农用薄膜全链条污染治理。自 2020 年《农用薄膜管理办法》实施以来,我国已构建覆盖生产、销售、使用、回收、再利用的全流程监管体系,通过完善政策制度、强化标准引领、加大执法力度三大举措筑牢农田生态屏障。在标准建设方面,市场监管总局牵头制定《全生物降解农用地面覆盖薄膜》等 30 余项国家标准,成立全国生物基材料及降解制品标准化技术委员会,为新型地膜研发生产提供技术依据。农业农村部在马铃薯、烟草、大蒜等特色作物产区开展试点,有序推广符合国家标准的全生物降解地膜,工业和信息化部则将聚羟基脂肪酸材料等纳入重点新材料推广目录,推动化石基地膜绿色替代。政策明确要求,2026 年各地需进一步扩大全生物降解地膜应用面积,建立健全 “生产企业负责、销售渠道协同、使用者参与” 的回收责任体系,对符合要求的替代材料生产企业给予用地、信贷等政策支持。
